美国到中国超出限值物品应办理退运手续或者按照货物规定办理通关手续。
具体来说，根据海关总署的相关规定，如果个人邮寄进出境物品超出规定限值，一般情况下需要办理退运手续，即将超出限值的物品退回原发货地。然而，如果邮包内仅有一件物品且不可分割，虽然超出规定限值，但经海关审核确属个人自用的，也可以按照个人物品规定办理通关手续，可能需要缴纳相应的税款12。
此外，如果包裹内有多种物品，并且总价值超过规定限额（如1000元人民币或2000元人民币，具体根据最新政策而定），也需要退运或者按照货物规定办理通关手续4。对于限制、禁止进境的个人邮递物品，一般要求退运国外或者由海关没收4。
因此，在处理超出限值的物品时，建议寄件人和收件人提前了解并遵守中国的海关规定，确保物品的合规性，以避免不必要的麻烦和损失。如有任何疑问，可以咨询专业的报关公司或快递公司，以获取更准确的指导和帮助。